提要：党建品牌创建，是以提升组织力、巩固提升党建基础为目的，把能够内聚人心，外塑形象，促进发展，得到党员干部普遍认同的，优秀的党建工作典型经验选树出来、固化下来、推广开来，创建的过程是凝心聚力的过程、推动发展的过程。淮海实业集团（以下简称“集团公司”）结合基层单位品牌创建、近年来党建工作开展，并聚焦集团生产经营实际和产业板块发展情况，通过开展品牌创建意见座谈、品牌名称公开征集、内部网络平台投票、党委会议讨论等，最终形成相对符合集团实际、认可度较高的“党旗红·淮海新”党建品牌，并进行了品牌发布，手册印发，切实发挥党建品牌示范引领作用，推进党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障高质量发展。
一、创建背景
集团公司作为多元化经营企业，自成立以来，一直未形成自身的企业文化和党建品牌，企业知名度不高、影响力不强；同时，党建基础也相对薄弱，对工作中的有效做法和好的经验缺乏归纳、总结、提炼，在集团层面的党建品牌创建上始终未能破题。为此，加快开展集团层面党建品牌创建，发挥品牌示范引领作用成为一项重点任务被提上日程。
二、品牌名称
党旗红·淮海新
三、品牌标识
四、品牌内涵
“五红五新”即：锻造企业“初心红、旗帜红、品质红、道路红、事业红”的红色本质，建设“新实力、新活力、新动能、新价值、新气象”的五新淮海。
五、品牌理念
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“国企姓党”根本属性，围绕中心，服务大局，锻造坚强有力的党组织；保持高昂的斗志和奋进的姿态，不为挫折所扰、不向困难低头，修炼自我，锤炼党性，以高质量党建引领保障企业高质量发展。
聚焦淮海实业集团发展战略，以共同的事业凝聚党员，以共同的愿景激励职工群众，汇聚起干事创业的强大力量；保持战略定力，以转型升级为主线，以改革创新为动力，不断强化企业综合实力，全力实现一流现代企业集团的战略目标。
六、实践路径
集团公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设放在首位，持续加强基层党组织建设，聚焦“党旗红·淮海新”党建品牌创建，以“五红、五新”特质塑造为重点，带动广大党员和职工开展“1136”特色党建实践，以高质量党建引领保障高质量发展。
（一）围绕1条主线
在党建品牌建设过程中，始终围绕学习、贯彻和践行“习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线，坚持党建工作的正确方向，强化各级党组织的治理能力，增强广大党员的党性修养，激励广大职工奋发进取，推动企业科学决策和改革创新，实现企业可持续发展。
（二）打造1个品牌
以打造集团党委的“党旗红·淮海新”党建品牌为抓手，建立长效创建机制，强化品牌宣贯传播，丰富实践特色载体。鼓励各单位围绕集团党委党建品牌开展特色党建品牌创建活动，构建集团公司党建品牌矩阵，调动各级党组织推进党建工作、服务生产经营的积极性，营造干事创业的良好氛围，为集团公司的战略发展提供源源不断的动力。
（三）建设3个平台
推深做实“集团党委‘大党建’、产业板块‘党建联盟’、基层党支部‘结对共建’”三级平台的联动机制，形成纵向监督、横向融合的一体化党建工作网络格局，不断推动党建任务落实落地、提质增效，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1.集团党委“大党建”平台
由集团公司相关部门优秀党务工作人员组成党建指导组，针对全集团的党建工作，按照征求指导内容、开展实地督导、评价工作成效的“三步法”，融合党建工作的日常考核，对各基层单位党组织党建工作开展全覆盖指导，并适时下沉到基层党支部，将最优秀的党建资源延伸到基层，确保集团公司党建工作任务目标有效贯彻到各级党组织。
2.产业板块“党建联盟”平台
按照“产业关联、业务相近”的原则，集团各单位组建党建联盟，实行“年度轮值+季度负责”制度，以党课联学、党日联办、活动联谊、业务联查的“四联”活动为主要抓手，整合党建联盟资源和力量，集中优势开展党建工作，最大程度发挥协同效应。
3.基层党支部“结对共建”平台
充分发挥基层党支部主观能动性，探索基层党建工作互联互促、互学互鉴新模式。坚持“抓两头带中间”，通过与优秀企业的优秀党支部达成结对共建，进行经验分享、互动交流、活动联办，促进党员增强党性修养，强化能力素质，共同提升党建工作质量，以共建促发展、以共建促双赢。
（四）实施6大工程
深入实施“政治领航、培根铸魂、强基赋能、人才聚力、清风护航、和谐关爱”6大工程，将淮海实业集团党建品牌建设做深做实。
1.深入实施“政治领航”工程，提升组织领导力
集团公司各级党组织坚持和加强党的全面领导不动摇，切实发挥党建引领作用，确保党领导的全面性、系统性、整体性，为集团公司高质量发展定好向、掌好舵。
一是坚定政治方向 落实发展战略。强化党的政治建设，把习近平总书记重要指示批示和党中央重要决定作为第一政治要件来办，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，严格执行党中央、省委和省国资委党委重大决策部署，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，落实好集团发展战略。
二是压实主体责任 全面从严治党。集团公司党委与各单位党组织签订党建工作目标责任书，将目标任务分解落实到各级党组织，把全面从严治党战略方针贯穿到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设及反腐败斗争等全过程各方面。
三是强化政治巡察 提升监督实效。紧跟党中央和上级决策部署，针对集团重大事项和重点工作，梳理关键问题，把政治监督融入日常、抓在经常。开展系统的巡察工作，纠正政治偏差，消除政治隐患，确保全体党员在重大政治原则问题上、大是大非问题上始终同党中央保持高度一致，充分发挥政治巡察利剑作用。
2.深入实施“培根铸魂”工程，提升思想引领力
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，坚定理想信念、笃定发展信心，为集团高质量发展提供有力思想保障。
一是建设学习组织 强化理论武装。以党委理论中心组学习、淮海大讲堂、“三会一课”、学习强国平台等载体为依托，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央的最新政策、国企党建模式和经验等为主要内容，强化党的创新理论武装，推进学习型党组织建设，提升党组织实践能力，推动企业发展。
二是打造媒体矩阵 提升企业形象。与社会媒体建立紧密联系，深入宣传集团公司深化改革发展和加强党的建设等生动实践；建设覆盖机关部门、基层单位的宣传报道员队伍，加强宣传力量；发挥微信公众号、网站、宣传栏等平台作用，传播党的思想，展示发展动态，打造媒体矩阵提升企业社会形象。
三是抓好意识形态 引领价值导向。加强思想教育工作，严格落实意识形态工作责任制和责任追究制，常态开展意识形态领域风险隐患排查、突出问题整治、阵地管理提升工作，做好网络舆情信息收集分析、应对化解，确保将意识形态风险点消除在萌芽状态；推进企业文化建设，开展精神文明创建活动，强化企业价值导向对党员和职工群众的引领作用。
3.深入实施“强基赋能”工程，提升基层组织力
扎实推进党建基础工作，构建严密的组织体系，持之以恒抓基层、打基础，不断增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织作用。
一是做实基层党建 创建特色品牌。持续提升基层党组织标准化、规范化水平，分类创建特色载体品牌，选树一批“红色柱石党支部”和“柱石先锋”示范岗，形成立体、丰富的党建品牌矩阵，加大宣传力度，发挥品牌示范效应。
二是严格党员管理 锻造优秀品质。严格抓好党员发展，突出政治标准，严格程序要求；强化党员教育管理，构建“业务培训 + 技术比武 + 考试考核”的学习培训机制，深化警示教育，提升广大党员干部素质能力和规矩意识。
三是融入生产经营 党建业务双强。搭建基层党建工作实践平台，常态化开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等创建活动，引导党员在各条战线上“发光发亮”；围绕重大任务、重大活动，鼓励党支部组建项目化攻坚团队，让党旗飘扬在最火热的生产一线；推动党建考核与业绩考核相结合，实现党建和业务工作同部署、同推进、同考核、同提高。
4.深入实施“人才聚力”工程，提升队伍战斗力
坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国有企业领导人员标准，着力培养忠诚干净担当的高素质干部；坚持人才强企战略，聚天下英才而用之，着力培养德才兼备的高素质人才，为集团公司高质量发展提供智力保障和人才支撑。
一是坚持党的领导 推进市场化机制。发挥各级党组织、人才工作领导小组、职能部门作用，全方位改进人才引进、培养、使用、教育培训工作。深化三项制度改革，坚持党管干部和市场化选人用人机制，大力推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，畅通管理人员“上”“下”通道；关心关爱人才成长，建立各级班子成员与各类人才结对子机制，掌握人才思想动态，解决实际问题，建立起适应集团高质量发展的干部人才工作体制机制。
二是坚持引育并重 建设专业化队伍。选拔优秀年轻干部，建强基层领导班子，关注各类专业人才的培养；构建灵活的引才机制，大力引进各类专业人才；优化人才评价机制，拓宽专业技术岗位和技能岗位成长通道；积极推进国家和省市级技术中心、博士后工作站、“劳模（工匠）创新工作室”“技能大师工作室”“职工创新工作室”等平台建设，开展技能大赛、岗位练兵、名师带徒及群众性创新创效等活动，促进专业人才队伍的不断壮大成长。
三是坚持双向培养 淬炼复合型人才。重点培养政治素质优、管理能力优、技术技能优、品行作风优的复合型人才，把党务工作经历作为企业领导班子成员的优先选用条件之一。健全优秀党务干部培养选拔机制，对党员中的优秀专业技术人才、高技能人才等进行重点培养；注重把高端人才、业务骨干吸纳进党员队伍，鼓励党员加入先锋队、攻关队，担当重要项目的负责人，快速成长为业务骨干。
5.深入实施“清风护航”工程，提升廉政执行力
纵深推进全面从严治党，坚持以严的基调强化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为集团高质量发展营造全新气象。
一是建设廉洁文化 涵养律己正气。开展廉洁文化建设，促进廉洁文化与党的建设、经营发展中心工作、企业文化建设等工作相融合，加强廉政教育，用身边人身边事开展警示教育，将正面典型宣传教育和反面典型警示教育相结合，营造风清气正的政治生态，打造敢担当、走正路的干部队伍。
二是构建监督体系 依法依规履职。深化构建党委全面监督、纪委专责监督、职能部门业务监督的大监督格局，建立纪检、巡察、审计“三项监督”贯通协同高效工作机制；加强对主要管理人员、一线业务人员的教育管理监督，使党员干部时时自我警醒、自我约束，进一步树立廉洁从政从业意识，筑牢拒腐防变思想防线。
三是严格执纪问责 形成有力震慑。坚持有案必查、有责必问、有错必纠的原则，始终保持零容忍，围绕违规采购、违规工程分包、违规招投标、废旧物资处置等问题严查快处，推动“失责必问、问责必严”成为常态，形成有效问责、有力震慑的态势。
6.深入实施“和谐关爱”工程，提升发展向心力
坚持以人民为中心的发展思想，走群众路线，为群众办实事，担当社会责任，形成党委统领、支部引领、党员带领、群众参与、社会支持的良好格局，形成支撑集团高质量发展的向心力。
一是激发职工担当 凝聚发展合力。健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利；加强党组织对群团组织的领导，发挥工会、共青团等组织联系群众、青年的作用，开展职工喜闻乐见的特色活动，深化青年文明号、青年突击队、青安岗创建工作，凝聚广大职工群众干事创业的强大合力。
二是服务职工需求 共享发展成果。各级党组织常态化开展“我为群众办实事”实践活动，扎实做好职工大病医疗救助、节日送温暖、金秋助学等帮扶解困工作，全力解决“急难愁盼”问题；维护职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，不断提升职工群众获得感、幸福感、安全感，与广大职工共享发展成果。
三是履行社会责任 致力共同富裕。践行国有企业责任，开展地企合作，积极融入地方、区域经济发展，协助政府政策落地；立足国家“双碳”战略，形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式；开展定点帮扶工作，探索帮扶新模式，助力乡村振兴，致力共同富裕。
七、实施效果
通过创建集团党委层面党建品牌，践行基层党建工作“领航”计划，不断内聚人心、外塑形象，提升精气神、弘扬了正能量，提高了知名度、扩大了企业影响力。同时，加快基层党建品牌矩阵建设，着力将国有企业党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，不断推进党建与生产经营深度融合。
一是党组织形象不断提升。通过加强思想建设，强化思想引领，深入实施“培根铸魂”工程，作为宣传党建品牌的有效路径。集团公司党委坚持深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持学习培训、宣传宣讲等一体推进，举办5期中层以上管理人员轮训班、组织全体在岗党员参加党的二十大精神网络培训，举行“举旗帜·送理论”、巡回“微宣讲”等活动6场，确保学深悟透、见行见效。健全完善“辅学+研学+督学”机制，举办淮海大讲堂9期，举行党委理论中心组学习17次、开展专题研讨16次，并印发《党委理论学习中心组学习列席旁听实施办法》，不断强化党的创新理论武装。严格新闻报道“三审”制度，压紧压实具体责任，累计编发各类稿件1245篇，其中国家级主流媒体编发119篇，实现《安徽日报》编发稿件“零”的突破，23次进入“安徽省省属企业微信影响力排行榜top15”，“集团大党建、二级单位党建联盟、基层党支部结对共建”三级联动机制获2023年煤炭企业管理现代化创新成果三等奖，较好展示了基层党组织在推动经济发展、服务职工群众、解决实际问题等方面的先进性和模范作用，为改革发展提供良好舆论支持，树立了集团公司良好外部形象。
二是党组织凝聚力不断增强。通过品牌活动，党员更加积极地参与到党的工作中来，形成较强组织力，激发了党员的积极性、主动性和创造性。“三级联动”工作机制和“1136”特色实践，及时将工作开展过程中的好经验、好做法进行总结推广，为基层各单位开展党建工作、推动中心工作，提供了新思路、新方法，为“岗区队”创建奠定了良好基础，有效破解了工作方法老化突出问题。目前，集团公司基层各单位党组织共计创建党员示范岗169个，党员责任区99个，党员突击队30个，党员服务队14个，被集团命名的党员示范岗3个、党员责任区3个、党员突击队3个、党员服务队1个，“红色柱石党支部”6个，党员“柱石先锋”示范岗10个。其中有“全国劳动模范”石民党员示范岗、“安徽省劳动模范”孙明利带领的党员突击队等，充分发挥了党员“排头兵”作用，创造了良好经济和社会效益，助力了企业发展。集团公司党建品牌矩阵建设，从集团和基层两个层面起到示范引领作用，其中，安徽矿机党委“177”党建品牌和相山水泥党委“红色引擎、绿色发展”党建品牌分别入选省国资委党委示范库和培育库，进一步为基层党建工作注入了新活力、拓展了新途径。同时，党建品牌还吸引更多的优秀人才加入党组织，全年新发展党员22名，为党的事业注入新鲜血液，增强了党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感。
三是党建经营融合不断深化。党建品牌不仅仅是党建工作的标签，更是党建工作与业务工作相结合的产物。通过品牌建设，将党建工作与业务工作更加紧密结合，以党建引领促进业务发展，实现党建与业务的同频共振、双促双赢。2023年，集团公司制定印发《深入推进党建工作与生产经营融合发展指导意见》，并大力开展“党建引领聚合力 融合赋能促发展”专项行动，明确“思想理念、体制机制、责任目标、工作载体、考核评价”五个深化融合，党建经营“融合度”获得较大提升。结对共建工作成效显著，目前集团公司所属99个党支部实现对内对外结对共建全覆盖，其中集团公司机关七支部与徽商银行相城支行党支部开展结对共建，解决了财务公司票据支付难问题，每年为企业节约融资成本数百万元，打造银企合作新标杆。奋力实现最好发展结果，2023年，面对政治经济“双重挑战”，全体干群承压前行，保持了思想稳定、队伍稳定、经济发展基本盘稳定。全年实现营业收入131.5亿元，利润总额1.5亿元，资产负债率49.56%，较年初下降1.58个百分点。下属中勘科技获2023年第一批安徽省创新型中小企业认定，煤矸石制备新型胶凝材料产业研究院成功获得市级产业研究院认定。安徽矿机成功入选国家工信部“新一代信息技术与制造业融合发展示范企业”名单；“5G-AI－云助力智能制造新时代‘四化’升级”斩获“2022年长三角企业数字化创新标杆案例”；该公司企业研发中心成功列入首批安徽省企业研发中心。淮海物流荣获“安徽省现代服务业30强”称号，通过国家“4A级物流企业”认定。
四是党建工作实效性不断提升。创建集团层面党建品牌，分享党建工作成功经验，成为其他基层党组织学习参照的典范，使其更加明确工作目标，优化工作流程，提高工作效率，促进了党建工作的均衡发展，基层党建活力明显增强。助推了合规管理建设，印发99条部门监督管理清单和13个部门业务实操手册，进一步提高集团管控质效。品牌建设还帮助基层党组织更好地评估工作成效，及时调整工作策略，确保党建工作始终贴近实际、贴近职工。各级党组织通过严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度，严格党员教育管理，做实发展党员、党费收缴等工作，并不断完善党建工作考核机制，进一步夯实筑牢了基层基础，促进了党组织标准化建设动态巩固提升。同时，作为企业文化创建的一部分，有效推动了各级党组织、各部门之间不断加强相互沟通，积极广泛参与，共同为集团党建工作聚合力、谋共赢，进一步展现了企业文化、凝聚奋进力量，有效加强了干部职工向心力、凝聚力，获得广泛认可和关注。
皖公网安备 34060002030003号
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